Voir la source de Scandale de corruption par le Qatar au Parlement européen

{{Semi-protection étendue}}
{{confusion|texte=Ne doit pas être confondu avec la [[Coupe du monde de football 2022#Suspicion_de_corruption|suspicion de corruption pour la coupe du monde de football de 2022 au Qatar]] également surnommé ''Qatargate''}}

{{avantage non déclaré|date=février 2024}}
{{Affaire judiciaire en cours}}

{{Images
| légende  = [[Éva Kaïlí]], ex-[[vice-président du Parlement européen|vice-présidente du Parlement européen]], est impliquée dans le scandale avec l'ex-[[député européen]] [[Antonio Panzeri]].
| image1  = Eva Kaili 2016.jpg
| image2  = Pier Antonio Panzeri MEP, Strasbourg - Diliff.jpg
| hauteur = 220
}}

Le '''scandale de corruption par le Qatar au Parlement européen''', couramment appelé dans les médias « '''Qatargate '''», est une affaire de [[corruption]] au [[Parlement européen]] qui a éclaté en {{date-|décembre 2022}}.

Certains membres du Parlement européen auraient perçu de l'argent en échange de la défense des intérêts du [[Qatar]]. Les polices [[Police (Belgique)|belge]] et [[Police nationale (Italie)|italienne]] sont impliquées et 1,5 million d'euros en liquide sont saisis, notamment au domicile bruxellois d'une vice-présidente du Parlement européen, la Grecque [[Éva Kaïlí]], ce qui donna lieu à son incarcération. L'enquête débouche aussi sur un [[Marocgate]], le [[Maroc]] étant suspecté d'avoir corrompu des élus du Parlement européen, en échange d'une complaisance dans l'irrespect des [[droits de l'homme]] au Maroc ou du soutien aux thèses expansionnistes marocaines concernant le territoire colonisé du [[Sahara occidental]].

== Chronologie ==
En {{date|novembre 2022}}, [[Éva Kaïlí]] se rend au [[Qatar]] pour s'entretenir avec le ministre du Travail [[Ali bin Samikh Al Marri]]. De retour au Parlement européen, lors d'une prise de parole à la tribune le {{Date-|22 novembre 2022-}}, elle a salué les réformes du Qatar : {{citation|Le Qatar est un chef de file en matière de droits du travail<ref>{{Article|langue=fr|titre=Corruption: Sanctions pour Eva Kaili, la vice-présidente du Parlement européen|périodique=Le Matin|date=2022-12-10|issn=1018-3736|lire en ligne=https://www.lematin.ch/story/la-grecque-eva-kaili-nest-plus-vice-presidente-du-parlement-europeen-591376973435|consulté le=2022-12-13}}</ref>}}.

Le {{date-|9 décembre 2022}}, dans le cadre d'une vaste enquête par le [[Procureur du roi en Belgique|parquet belge]], la [[Police (Belgique)|police belge]] arrête six personnes et réalise seize perquisitions. Le père d'Éva Kaïlí est arrêté dans la journée en possession d'un sac rempli d'argent ; le domicile de sa fille est ensuite perquisitionné et les enquêteurs y trouvent pas moins de 150.000 euros cash et des objets de valeur offerts par le Qatar<ref>{{Lien web |auteur=Louis Colart Joël Matriche, Kristof Clérix |titre=Cash, flagrant délit et perquisitions sensibles : le récit de trois jours d’une enquête anticorruption inouïe |url=https://www.lesoir.be/482477/article/2022-12-11/cash-flagrant-delit-et-perquisitions-sensibles-le-recit-de-trois-jours-dune |site=Le Soir |date=11/12/2022 |consulté le=20/11/2023}}.</ref>. Puis elle est interpellée à son domicile. Elle ne peut pas bénéficier de son immunité parlementaire, car l'infraction qui lui est reprochée a été constatée « en flagrant délit » en raison des « sacs de billets » retrouvés à son domicile<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Corruption présumée au Parlement européen : 4 personnes inculpées et écrouées, dont la vice-présidente Eva Kaili |url=https://www.lefigaro.fr/international/corruption-presumee-au-parlement-europeen-4-personnes-inculpees-et-ecrouees-20221211 |site=LEFIGARO |date=2022-12-11 |consulté le=2022-12-12}}.</ref>.

Le {{date-|10 décembre 2022-}}, Éva Kaïlí est destituée de son titre de vice-présidente du Parlement européen. À la suite des interrogatoires menés par Michel Claise (qui participe au [[Groupe d'États contre la corruption|GRECO]]<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Européen de la semaine - Michel Claise, le juge belge au cœur du «Qatargate» |url=https://www.rfi.fr/fr/podcasts/europ%C3%A9en-de-la-semaine/20230204-michel-claise-le-juge-belge-au-c%C5%93ur-du-qatargate |site=RFI |date=2023-02-04 |consulté le=2023-02-05}}.</ref>), trois personnes sont écrouées : Éva Kaïlí, eurodéputée [[Alliance progressiste des socialistes et démocrates au Parlement européen|social-démocrate]] [[Grèce|grecque]], Francesco Giorgio, son compagnon et assistant parlementaire, [[Antonio Panzeri]], ex-eurodéputé italien<ref>{{Lien web |langue=fr-FR |prénom=Condé |nom=Nast |titre=Scandale au cœur du Parlement européen : la vice-présidente écrouée pour corruption |url=https://www.vanityfair.fr/pouvoir/article/scandale-au-coeur-du-parlement-europeen-la-vice-presidente-ecrouee-pour-corruption |site=Vanity Fair |date=2022-12-12 |consulté le=2022-12-13}}.</ref>.

Le {{date-|11 décembre 2022}}, la femme et la fille d'Antonio Panzeri sont arrêtées en Italie<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Corruption. Parlement européen : une “Italian connection” au cœur du Qatargate ? |url=https://www.courrierinternational.com/article/corruption-parlement-europeen-une-italian-connection-au-c-ur-du-qatargate |site=Courrier international |date=2022-12-12 |consulté le=2022-12-13}}.</ref>{{,}}<ref>{{Article|langue=fr|titre=« Qatargate » : Pier Antonio Panzeri, de la gauche milanaise au lobbying européen|périodique=[[Le Monde]]|date=2022-12-13|lire en ligne=https://www.[[Le Monde]]/international/article/2022/12/13/qatargate-pier-antonio-panzeri-de-la-gauche-milanaise-au-lobbying-europeen_6154187_3210.html|consulté le=2022-12-15}}</ref>. Pier Antonio Panzeri apparaît comme la personne au centre du scandale. Pour ''Libération'', celui-ci présentait un profil idéal : « ancien leader syndical formé dans les rangs du [[Parti communiste italien]], eurodéputé de gauche pour trois mandats consécutifs et militant des [[droits de l'homme]] : le Qatar pouvait difficilement trouver un candidat avec une meilleure couverture pour tenter d'infiltrer, ou tout du moins d'influencer, les institutions européennes »<ref>Eric Jozsef, [https://www.liberation.fr/international/europe/scandale-a-bruxelles-au-parlement-europeen-la-toile-italienne-tissee-par-le-qatar-20221213_VGK6LMU6ORFDFOW7RGSHOJAPRI/ Scandale à Bruxelles : au Parlement européen, la toile italienne tissée par le Qatar], liberation.fr, 13 décembre 2022</ref>.  

Le {{date-|12 décembre}}, le ministre de la Justice grec affirme que « La Grèce allait aider les autorités belges » ; l'autorité de lutte contre le blanchiment gèle les avoirs d'Éva Kaïlí<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Opération anticorruption – Le parquet financier grec ouvre une enquête sur Eva Kaili |url=https://www.tdg.ch/le-parquet-financier-grec-ouvre-une-enquete-sur-eva-kaili-909736320664 |site=Tribune de Genève |consulté le=2022-12-15}}.</ref>.

Le {{date-|14 décembre}}, Jack Parrock, le correspondant de presse en chef de l'Union européenne, confirme les enquêtes officielles dans lesquelles l'implication des [[Émirats arabes unis]] a été prouvée. De plus, le lobby émirati en Europe a été actif lors des derniers mois afin de comploter contre le Qatar et de blanchir l'image d'[[Abou Dabi (émirat)|Abou Dhabi]]. Il a réussi à séduire de nombreux parlementaires européens par le biais de cadeaux en espèces et en biens immobiliers<ref>{{Lien web|langue=en|titre=Revealed: UAE involved in the so-called Qatar corruption scandal in the EU|url=https://emiratesleaks.com/2022/12/revealed-uae-involved-in-the-so-called-qatar-corruption-scandal-in-the-eu/?lang=en|site=Emirates Leaks|consulté le=14 decembre 2022|brisé le = 2024-02-11}}.</ref>.

Le {{date-|15 décembre}}, l’implication du Maroc dans le scandale est confirmée<ref name="Monde20221215">{{Article|langue=fr|titre=« Qatargate » : l’enquête fait apparaître l’implication du Maroc|périodique=[[Le Monde]]|date=2022-12-15|lire en ligne=https://www.[[Le Monde]]/international/article/2022/12/15/qatargate-l-enquete-fait-apparaitre-l-implication-du-maroc_6154522_3210.html|consulté le=2022-12-15}}</ref>. Les eurodéputés votent « la suspension des titres d'accès des représentants d'intérêts qatariens » le temps des enquêtes judiciaires, la mesure doit encore être validée par la présidente du Parlement, [[Roberta Metsola]]<ref>{{Lien web |langue=fr |prénom=Le Point |nom=magazine |titre=Qatargate : les députés demandent à suspendre l’accès du Qatar au Parlement |url=https://www.lepoint.fr/monde/qatargate-les-deputes-demandent-a-suspendre-l-acces-du-qatar-au-parlement-15-12-2022-2501917_24.php |site=Le Point |date=2022-12-15 |consulté le=2022-12-22}}.</ref>. Le [[Parquet européen]] demande au Parlement européen de lever l'[[immunité diplomatique]] d'Éva Kaïlí et de sa collègue grecque [[Maria Spyraki]] ; le Parquet européen a déclaré que la demande était fondée sur un rapport d'enquête reçu de l'[[Office européen de lutte antifraude]] (OLAF) concernant {{citation|un soupçon de fraude portant atteinte au budget de l'UE, en relation avec la gestion de l'indemnité parlementaire}}, en particulier par rapport aux sommes versées à des [[Assistant parlementaire|assistants parlementaires]]<ref>{{lien web|auteur1=Lili Bayer|auteur2=Suzanne Lynch|date=15 décembrer 2022 |titre=EU prosecutor targets two MEPs, possibly widening scandal |url=https://www.politico.eu/article/european-public-prosecutor-office-meps-immunity-qatargate-corruption-scandal-eva-kaili-maria-spyraki/ |site=[[Politico Europe]] |langue=en|consulté le=23 décembre 2022}}.</ref>.

Le {{date-|18 décembre}}, le Qatar dénonce des mesures qui auraient des « impacts négatifs » sur la coopération et les exportations qataris de gaz en direction de l'UE qui se trouvent dans une situation délicate à cause du [[Sanctions contre la Russie|boycott]] de son principal fournisseur de gaz (la [[Russie]]) en conséquence de la [[guerre russo-ukrainienne]]<ref>{{Lien web|langue=fr|auteur=Pierre Lann|titre="Qatargate" : Doha menace de couper le gaz à des Européens encore trop dépendants |url=https://www.marianne.net/monde/geopolitique/qatargate-doha-menace-de-couper-le-gaz-a-des-europeens-encore-trop-dependants |site=marianne.net |date=2022-12-19UTC19:00:00+0100 |consulté le=2022-12-22}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Le Qatar met en garde l'Union européenne contre d'éventuelles sanctions le ciblant|url=https://www.rts.ch/info/monde/13638317-le-qatar-met-en-garde-lunion-europeenne-contre-deventuelles-sanctions-le-ciblant.html |site=rts.ch|date=2022-12-18|consulté le=2022-12-22}}.</ref>.

Antonio Panzeri aurait reconnu partiellement son implication dans cette affaire, mais dénonce l'eurodéputé belge [[Marc Tarabella]] « comme bénéficiaire des cadeaux venant du Qatar ». Ce dernier nie toute influence et tout cadeau reçu venant de cet État<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Qatargate : des aveux partiels d'Eva Kaili dévoilés |url=https://www.lefigaro.fr/international/qatargate-des-aveux-partiels-d-eva-kaili-devoiles-20221220 |site=lefigaro.fr |consulté le=2022-12-20}}.</ref>. Pour la durée de l'enquête, le [[Parti socialiste (Belgique)|Parti socialiste belge]] suspend Marc Tarabella de sa qualité de membre du PS<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Soupçons de corruption : Marc Tarabella suspendu "de sa qualité de membre du PS", le temps de la procédure |url=https://www.rtl.be/info/belgique/politique/soupcons-de-corruption-marc-tarabella-suspendu-de-sa-qualite-de-membre-du-ps-le-temps-de-la-procedure-1421055.aspx |site=rtl.be|date=2022-12-13 |consulté le=2022-12-20}}.</ref>. L'eurodéputé belge est également suspendu du groupe des [[Alliance progressiste des socialistes et démocrates au Parlement européen|S&D]] du Parlement européen<ref>{{Lien web|langue=fr|auteurs=Catherine Duchateau et Guillaume Barkhuysen|titre=Marc Tarabella suspendu par le PS : ce que signifie cette décision |url=https://www.lavenir.net/actu/belgique/2022/12/13/marc-tarabella-suspendu-par-le-ps-ce-que-signifie-cette-decision-J42VXU4RIVG5DM3UE6OHDTGKDM/ |site=lavenir.net|consulté le=2022-12-20}}.</ref>.

La conduite d'une partie des députés européens à l'égard du Qatar avait déjà prêté à interrogation. La résolution [[Manon Aubry]], coprésidente du [[Groupe de la Gauche au Parlement européen]] (GUE/NGL), condamnant l'exploitation des travailleurs migrants au Qatar a mis plus d'un an avant d'être adoptée face à l'opposition des groupes S&D et PPE<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=« Qatargate » : les socialistes européens dans la tourmente |url=https://www.humanite.fr/monde/corruption/qatargate-les-socialistes-europeens-dans-la-tourmente-774556 |site=L'Humanité |date=2022-12-12 }}.</ref>.

Début janvier 2023, le Parlement européen lance une procédure de levée d'immunité concernant [[Andrea Cozzolino]] et Marc Tarabella, du groupe S&D<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Qatargate : le Parlement européen lance une procédure de levée d'immunité de deux élus |url=https://www.lefigaro.fr/international/qatargate-le-parlement-europeen-lance-une-procedure-de-levee-d-immunite-de-deux-elus-20230102 |site=lefigaro.fr |date=2023-01-02 }}.</ref>.

Le 17 janvier, Antonio Panzeri accepte de collaborer avec la justice belge. Son avocat avance que son client a {{citation|reconnu avoir été l'un des dirigeants d'une organisation criminelle (...) en lien avec le Qatar et le Maroc}}<ref>[https://actu17.fr/international/qatargate-coup-de-theatre-un-suspect-cle-va-collaborer-avec-la-justice.html Qatargate : Coup de théâtre, un suspect clé va collaborer avec la justice], actu17.fr, 17 janvier 2023</ref>.

En décembre 2023, des centaines de documents issus de l’enquête policière sont consultés par ''[[Politico]]''. Ils détaillent le lobbying actif du Qatar, mais aussi du Maroc et de la [[Mauritanie]], pour tenter d’influencer certaines prises de décision à Strasbourg<ref>Valérie de Graffenried, [https://www.letemps.ch/monde/europe/qatargate-de-nouvelles-revelations-montrent-l-etendue-du-schema-de-corruption-au-parlement-europeen Qatargate: de nouvelles révélations montrent l’étendue du schéma de corruption au Parlement européen], letemps.ch, 5 décembre 2023</ref>. Les dossiers suggèrent que des suspects clés, parmi lesquels l'ancien député européen Pier Antonio Panzeri et son assistant Francesco Giorgi, ont méticuleusement enregistré des tentatives présumées de manipulation du Parlement. Leurs payeurs présumés au Qatar, au Maroc et en Mauritanie ont dépensé environ 4 millions d'euros pour ces travaux, selon les informations contenues dans les dossiers. Parmi les actions enregistrées dans ces documents, certaines ont eu un impact significatif sur le fonctionnement de l'Union européenne, comme la tentative de faire échouer six résolutions parlementaires condamnant le bilan du Qatar en matière de droits de l'homme et la collaboration pour parvenir à un accord de voyage sans visa entre [[Doha]] et l'Union européenne<ref name="Braun202312">{{en}} ELISA BRAUN, GIAN VOLPICELLI et EDDY WAX, [https://www.politico.eu/article/european-parliament-qatargate-corruption-scandal-leaked-documents-pier-antonio-panzeri-francesco-giorgi-eva-kaili/ The Qatargate Files: Hundreds of leaked documents reveal scale of EU corruption scandal], politico.eu, 4 décembre 2023</ref>.

Dans les documents dévoilés, l'équipe s'est également vantée d'avoir obtenu un « texte plus modéré » sur une résolution critiquant le Maroc pour sa gestion d'une crise migratoire en 2021. La résolution a blâmé le Maroc pour avoir assoupli les contrôles aux frontières et autorisé {{formatnum:8000}} migrants, dont des enfants non accompagnés, à traverser le territoire espagnol pendant ce différend avec le gouvernement de Madrid<ref name="Braun202312"/>.

== Implication du Maroc ==
{{Article détaillé|Marocgate}}
Peu après les premières arrestations, l’implication du Maroc dans le scandale est confirmée<ref name="Monde20221215"/>. Fin décembre 2022, la presse révèle qu'un document d'enquête montrerait l'implication, à un haut niveau, de la [[Direction générale des études et de la documentation]] (DGED), les services de renseignement marocain, dans l'affaire. Selon un rapport mentionné par ''[[Der Spiegel]]'', la DGED a eu des contacts dès 2019 avec l'ancien député italien Pier Antonio Panzeri, son assistant Francesco Giorgi et un autre député italien, [[Andrea Cozzolino]]. L'objectif était d'influencer le groupe socialiste au Parlement européen. Le magazine allemand d'investigation soutient que les trois Italiens étaient également en contact direct avec le directeur général des services secrets de la DGED<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Le Maroc aurait joué un plus grand rôle dans le Qatargate |url=https://www.lecho.be/dossiers/qatargate/le-maroc-aurait-joue-un-plus-grand-role-dans-le-qatargate/10437610.html |site=lecho.be |date=29 décembre 2022 }}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |langue=de |titre=EU-Korruptionsskandal – Marokkos Rolle wohl größer als gedacht |url=https://www.derstandard.at/story/2000142150064/eu-korruptionsskandal-marokkos-rolle-wohl-groesser-als-gedacht |site=derstandard.at |date=28 décembre 2022 }}.</ref>.

== Réactions ==
Selon l'organisation [[Transparency International]], « Depuis plusieurs décennies, le Parlement européen a laissé se développer une culture de l'impunité […] et une absence totale de contrôle éthique indépendant »<ref>[https://www.huffingtonpost.fr/international/article/corruption-au-parlement-europeen-et-lien-avec-le-qatar-ce-que-l-on-sait_211360.html Corruption au Parlement européen et lien avec le Qatar : ce que l’on sait], huffingtonpost.fr, 11 décembre 2022</ref>. La présidente du Parlement européen, [[Roberta Metsola]] promet une « enquête interne pour examiner tous les faits liés au Parlement » européen<ref>[https://www.lefigaro.fr/international/soupcons-de-corruption-le-parlement-europeen-perquisitionne-ce-lundi-20221212 Soupçons de corruption : le Parlement européen perquisitionné ce lundi], lefigaro.fr, 12 décembre 2022</ref>.

En {{date-|décembre 2022}}, après ces accusations de corruption, le [[Qatar]] menace l'[[Union européenne]] d’un « effet négatif » sur « la [[sécurité énergétique]] mondiale ». Pour le journal ''[[Le Monde]]'', « c’est une menace à peine voilée »<ref name="LM19122022">{{Lien web
 | langue           = fr
 | auteur1          = Philippe Jacqué
 | url              = https://www.lemonde.fr/international/article/2022/12/19/doha-previent-l-union-europeenne-de-l-effet-negatif-de-sa-reponse-au-qatargate_6154989_3210.html
 | titre            = Le Qatar menace l’UE d’un « effet négatif » sur « la sécurité énergétique mondiale » après des accusations de corruption
 | date             = 19 décembre 2022
 | site             = lemonde.fr
 | éditeur          = [[Le Monde]]
 | consulté le      = 9 avril 2024
}}</ref>.

Selon [[Georges Malbrunot]] et [[Christian Chesnot]], journalistes qui chroniquent depuis une dizaine d'années les manœuvres du Qatar pour influencer l'opinion publique, celui-ci serait loin d'être le seul pays du Golfe à pratiquer ce type de [[lobbying]]<ref name=":0" />{{,}}<ref name=":1">{{Lien web |langue=fr |prénom=Christophe |nom=Lamfalussy |titre=De la Rolex au sac rempli d’argent, le Qatar n’hésite pas sur la dépense pour étendre son influence |url=https://www.lalibre.be/international/europe/2022/12/12/de-la-rolex-au-sac-rempli-dargent-le-qatar-nhesite-pas-sur-la-depense-pour-etendre-son-influence-XLSVNEX4ZZDWVPR73OLOKND26U/ |site=La Libre.be |consulté le=2023-03-27 |extrait=Cherchant à étendre son réseau, l’émirat a développé ce qu’on a appelé la diplomatie du Rolex. “Un ministre étranger en visite dans l’émirat reçoit généralement une montre Patek Philippe (de 80 000 euros environ). Aux visiteurs classés au-dessous leur reviendrait une montre Audemars Piguet (60 000 euros environ). Puis aux parlementaires une Omega ou une Rolex, ensuite une Cartier, et enfin en bout de chaîne, des stylos”}}.</ref>. Ces pays se contentent cependant habituellement d'offrir des cadeaux en nature (par exemple des montres de luxe) aux députés, chercheurs et journalistes qui en échange relayent leurs opinions et les défendent lorsqu'ils sont attaqués, ou publient des tribunes dans des grands journaux<ref name=":0">{{Lien web |auteur=Julien Balboni |titre=Scandale de corruption au Parlement européen: "Ce qui est nouveau, c'est qu'ils sont pris la main dans le sac" |url=https://www.lecho.be/dossiers/qatargate/scandale-de-corruption-au-parlement-europeen-ce-qui-est-nouveau-c-est-qu-ils-sont-pris-la-main-dans-le-sac/10434223 |site=[[L'Écho]] |date=13 décembre 2022}}.</ref>{{,}}<ref name=":1" />.

== Notes et références ==
{{Références}}

{{Portail|Union européenne|Qatar|criminologie|années 2020}}

[[Catégorie:Corruption]]
[[Catégorie:Affaire politico-financière]]
[[Catégorie:Parlement européen]]
[[Catégorie:2022 dans l'Union européenne]]
[[Catégorie:Politique en décembre 2022]]
[[Catégorie:2022 au Qatar]]
[[Catégorie:Politique étrangère du Qatar]]
[[Catégorie:Affaire politico-financière en Belgique]]
[[Catégorie:Scandale Gate]]