« Élections législatives portugaises de 2009 » : différence entre les versions

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{{Infobox Élection générale
{{Infobox Élection
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| image3 = Paulo Portas 2009 (cropped).jpg
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| image4 = Francisco Louçã 2009 (cropped).jpg
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| image5 = Jerónimo de Sousa 2007b (cropped).jpg
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| diagramme_titre = Représentation de l'assemblée
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Les '''élections législatives portugaises de 2009''' ({{en lang|pt|Eleições legislativas portuguesas de 2009}}) se sont tenues au [[Portugal]] le {{date|27|septembre|2009}}, afin d'élire les deux cent trente députés de la dixième législature de l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]], pour un mandat de quatre ans. Elles ont de nouveau été remportées par le [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] (PS), qui perd toutefois la [[majorité absolue]].
Les '''élections législatives portugaises de 2009''' ({{en lang|pt|Eleições legislativas portuguesas de 2009}}) se sont tenues au [[Portugal]] le {{date|27|septembre|2009}}, afin d'élire les deux cent trente députés de la onzième législature de l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]], pour un mandat de quatre ans. Elles ont de nouveau été remportées par le [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] (PS), qui perd toutefois la [[majorité absolue]].


== Contexte ==
== Contexte ==
Lors des [[Élections législatives portugaises de 2005|élections législatives anticipées du 20 février 2005]], le PS de [[José Sócrates]] avaient remporté 45 % des voix et 121 députés, soit la première [[majorité absolue]] de son histoire, et la première pour un parti seul depuis [[1991]]. Face à cet échec, le président du [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] (PPD/PSD) et [[Premier ministre du Portugal|Premier ministre]] sortant, [[Pedro Santana Lopes]], avait renoncé à diriger son parti, au profit de [[Luís Marques Mendes]]. Investi à la tête du gouvernement, Sócrates engagea une politique de stricte rigueur budgétaire, avec réduction des effectifs et baisse des traitements dans la [[fonction publique]] et hausse de la [[fiscalité]], afin de ramener les indicateurs du pays dans les limites du [[pacte de stabilité et de croissance]].
Lors des [[Élections législatives portugaises de 2005|élections législatives anticipées du 20 février 2005]], le PS de [[José Sócrates]] avaient remporté 45 % des voix et {{nombre|121|députés}}, soit la première [[majorité absolue]] de son histoire, et la première pour un parti seul depuis [[1991]]. Face à cet échec, le président du [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] (PPD/PSD) et [[Premier ministre de Portugal|Premier ministre]] sortant, [[Pedro Santana Lopes]], avait renoncé à diriger son parti, au profit de [[Luís Marques Mendes]]. Investi à la tête du gouvernement, Sócrates engagea une politique de stricte rigueur budgétaire, avec réduction des effectifs et baisse des traitements dans la [[fonction publique]] et hausse de la fiscalité, afin de ramener les indicateurs du pays dans les limites du [[pacte de stabilité et de croissance]].


En [[octobre]] suivant, les socialistes remportaient les élections locales, sans reprendre les [[mairie]]s de [[Lisbonne]] et [[Porto (Portugal)|Porto]]. À peine trois mois plus tard, le PS était défait à l'[[Élection présidentielle portugaise de 2006|élection présidentielle]], sur fonds de dissidence et de gauche divisée face au [[centre droit]] uni derrière la candidature d'[[Aníbal Cavaco Silva]], qui mettait fin à trente années de présidence du [[centre gauche]]. De plus en plus impopulaire et contesté dans la rue, le chef du gouvernement parvenait toutefois, après l'échec de [[1998]], à remporter le référendum sur la légalisation de l'[[interruption volontaire de grossesse]] (IVG) en [[2007]].
En [[octobre]] suivant, les socialistes remportaient les élections locales, sans reprendre les [[mairie]]s de [[Lisbonne]] et [[Porto]]. À peine trois mois plus tard, le PS était défait à l'[[Élection présidentielle portugaise de 2006|élection présidentielle]], sur fond de dissidence et de gauche divisée face au [[centre droit]] uni derrière la candidature d'[[Aníbal Cavaco Silva]], qui mettait fin à trente années de présidence du [[centre gauche]]. De plus en plus impopulaire et contesté dans la rue, le chef du gouvernement parvenait toutefois, après l'échec de [[1998]], à remporter le référendum sur la légalisation de l'[[interruption volontaire de grossesse]] (IVG) en [[2007]].


Alors que les efforts budgétaires avaient porté leurs fruits, le déficit public ayant reculé jusqu'à 2 % du [[produit intérieur brut]] (PIB), le [[Portugal]] a subi de plein fouet les effets de la [[Crise économique de 2008-2010|crise]] qui secouait alors l'économie mondiale, tombant en [[récession (économie)|récession]]. En conséquence, le gouvernement adoptait des mesures de relance qui aggravaient les [[comptes publics]], déjà plombés par la contraction d'une économie peu compétitive internationalement. Aux [[Élections européennes de 2009 au Portugal|élections européennes du 7 juin 2009]], pour la première fois depuis vingt ans, les socialistes connaissaient un recul et laissaient la première place aux sociaux-démocrates, désormais dirigés par [[Manuela Ferreira Leite]], après avoir confié leur direction à [[Luís Filipe Menezes]] entre [[2007]] et [[2008]].
Alors que les efforts budgétaires avaient porté leurs fruits, le déficit public ayant reculé jusqu'à 2 % du [[produit intérieur brut]] (PIB), le [[Portugal]] a subi de plein fouet les effets de la [[crise économique mondiale des années 2008 et suivantes|crise]] qui secouait alors l'économie mondiale, tombant en [[récession (économie)|récession]]. En conséquence, le gouvernement adoptait des mesures de relance qui aggravaient les [[comptabilité nationale|comptes publics]], déjà plombés par la contraction d'une économie peu compétitive internationalement. Aux [[Élections européennes de 2009 au Portugal|élections européennes du 7 juin 2009]], pour la première fois depuis vingt ans, les socialistes connaissaient un recul et laissaient la première place aux sociaux-démocrates, désormais dirigés par [[Manuela Ferreira Leite]], après avoir confié leur direction à [[Luís Filipe Menezes]] entre [[2007]] et [[2008]].


== Mode de scrutin ==
== Mode de scrutin ==
Le mode de scrutin retenu prévoit l'élection des députés au [[Scrutin proportionnel plurinominal#Méthode de Jefferson ou méthode d'Hondt|scrutin proportionnel suivant la méthode d'Hondt]], connue pour avantager les partis arrivés en tête. La loi électorale établit à 230 le nombre de sièges à pourvoir. Les députés sont élus dans vingt-deux circonscriptions électorales, à savoir les dix-huit [[districts du Portugal]], les [[Açores]], l'[[Madère (île)|île de Madère]], le [[Europe|continent européen]] et le reste du monde.
Le mode de scrutin retenu prévoit l'élection des députés au [[Scrutin proportionnel plurinominal#Méthode de Jefferson ou méthode d'Hondt|scrutin proportionnel suivant la méthode d'Hondt]], connue pour avantager les partis arrivés en tête. La loi électorale établit à 230 le nombre de sièges à pourvoir. Les députés sont élus dans vingt-deux circonscriptions électorales, à savoir les dix-huit [[districts du Portugal]], les [[Açores]], l'[[île de Madère]], le [[Europe|continent européen]] et le reste du monde.


== Principaux partis et chefs de file ==
== Principaux partis et chefs de file ==
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{| class="wikitable centre"
! colspan=2 | Parti
! colspan=2 scope=col |Parti
! Chef de file
!scope=col |Chef de file
|-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PS}}|
| bgcolor=#FF66FF |
| [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] <br /> ''Partido Socialista''
| [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] <br /> {{Langue|pt|texte=''Partido Socialista''}}
| [[José Sócrates]] <br /> <small>[[Premier ministre du Portugal|Premier ministre]]</small>
| [[José Sócrates]] <br /> <small>[[Premier ministre de Portugal|Premier ministre]]</small>
|-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PSD}}|
| bgcolor=#FF9900 |
| [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] <br /> ''Partido Social Democrata''
| [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] <br /> {{Langue|pt|texte=''Partido Social Democrata''}}
| [[Manuela Ferreira Leite]]
| [[Manuela Ferreira Leite]]
|-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|CDU}}|
| bgcolor=#FF0000 |
| [[Coalition démocratique unitaire]] <br /> ''Coligação Democrática Unitária''
| [[Coalition démocratique unitaire]] <br /> {{Langue|pt|texte=''Coligação Democrática Unitária''}}
| [[Jerónimo de Sousa]]
| [[Jerónimo de Sousa]]
|-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|CDS}}|
| bgcolor=#00008D |
| [[Parti populaire (Portugal)|Parti populaire]] <br /> ''Partido Popular''
| [[CDS – Parti populaire|Parti populaire]] <br /> {{Langue|pt|texte=''Partido Popular''}}
| [[Paulo Portas]]
| [[Paulo Portas]]
|-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|BE}}|
| bgcolor=#8B0000 |
| [[Bloc de gauche]] <br /> ''Bloco de Esquerda''
| [[Bloc de gauche]] <br /> {{Langue|pt|texte=''Bloco de Esquerda''}}
| [[Francisco Louçã]]
| [[Francisco Louçã]]
|-
|}
|}


== Sondages ==
== Sondages ==
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! Institut
! scope=col| Institut
! Date
! scope=col| Date
! [[Parti socialiste (Portugal)|PS]]
! scope=col| [[Parti socialiste (Portugal)|PS]]
! [[Parti social-démocrate (Portugal)|PSD]]
! scope=col| [[Parti social-démocrate (Portugal)|PSD]]
! [[Coalition démocratique unitaire|CDU]]
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| 24.09.2009
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| 07.09.2009
| style="text-align:left;" | 07.09.2009
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| 34,5 %
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| 28,9 %
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| style="text-align:center" | 8,1 %
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| 10,4 %
|-bgcolor=#CCCCCC
|- style="background:#CCCCCC;"
| '''Dernières élections'''
| style="text-align:left;" | '''Dernières élections'''
| 20.02.2005
| style="text-align:left;" | 20.02.2005
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| 45,03 %
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| 28,77 %
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| 7,54 %
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| 7,24 %
| style="text-align:center" | 6,35 %
| 6,35 %
|}
|}


== Résultats ==
== Résultats ==
=== Scores ===
=== Scores ===
{| class="wikitable centre" style=text-align:right
[[Fichier:Pt plelection 2009.PNG|thumb|250px|''Gauche'' : parti arrivé en tête dans chaque district <br /> ''Droite'' : parti arrivé deuxième dans chaque district]]
|+Résultats des élections législatives portugaises de 2009

|-
{| class="wikitable"
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|-
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!scope=col | %
!scope=col | +/-
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!scope=col | +/-
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PS}}|
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| {{formatnum:2077238}}
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| '''97'''
|align=center|{{différence|121|97}}
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PSD}}|
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| '''81'''
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|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|CDS}}|
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| '''21'''
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|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|BE}}|
| style="text-align:left;" | [[Bloc de gauche]] (BE)
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| '''16'''
|align=center|{{différence|8|16}}
|-
|{{Infobox Parti politique portugais/couleurs|CDU}}|
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| {{formatnum:446279}}
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|align=center|{{différence|7.77|8.11}}
| '''15'''{{note|groupe=alpha|texte=13 députés proviennent du [[Parti communiste portugais|PCP]], 2 proviennent du [[Parti écologiste « Les Verts »|PEV]].}}
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|-
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|-
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|-
| {{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PND}}|
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|-
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|align=center|{{différence|0|0}}
|-
|-
|bgcolor=#7F8322|
|+ Résultats des élections législatives portugaises de 2009
|align=left|Front Écologie et humanisme (FEH) ([[Parti de la Terre|MPT]]-{{abrd|PH|Parti humaniste}}){{note|groupe=alpha|texte=Le [[Parti de la Terre|MPT]] se présentait seul aux Açores et à Madère. Ces votes ({{formatnum:3265}}) sont inclus dans ce total.}}
|{{formatnum:15670}}
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|-
|-
| {{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PPM}}|
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|align=center|{{abrd|N/A|Présentait des candidats sur les listes du PSD lors du dernier scrutin}}
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|-
|-
| {{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PNR}}|
! Voix !! % !! +/- !! Sièges !! +/- !! %
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|-
|-
| bgcolor=#FF66FF |
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| [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] (PS)
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|-
|-
| {{Infobox Parti politique portugais/couleurs|PTP}} |
| bgcolor=#FF9900 |
| align="left" |[[Parti travailliste portugais]] (PTP)
| [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] (PPD/PSD)
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|-
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| [[Parti populaire (Portugal)|Parti populaire]] (CDS/PP)
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|-
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| [[Bloc de gauche]] (BE)
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|-
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| [[Coalition démocratique unitaire]] (CDU)<small> <br /> • [[Parti communiste portugais|PCP]] <br /> • [[Les Verts (Portugal)|PEV]]</small>
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| align="center" | {{augmentation}}0,32<br /><br /><br />
| align=center | 15<small><br /> • 13<br /> • 2</small>
| align="center" | {{augmentation}}1<small><br /> • {{augmentation}}1<br /> • {{stagnation}}</small>
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|-
|-
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|-
|-
|align=left colspan=2|Inscrits/Participation
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| align=center | N/A
|-
|-
|}
|}


=== Analyse ===
=== Analyse ===
[[Fichier:Pt plelection 2009.PNG|thumb|250px|À gauche, le parti arrivé en tête dans chaque district, à droite le parti arrivé deuxième dans chaque district.]]
Conformément à ce que prédisaient les sondages, le [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] du [[Liste des chefs du gouvernement portugais|Premier ministre]] [[José Sócrates]] est arrivé en tête, tout en perdant sa majorité absolue et en subissant un fort recul, de l'ordre de 8 points. Cette régression du centre-gauche n'a pas énormément profité au [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] de [[Manuela Ferreira Leite]], qui n'améliore quasiment pas son score. La surprise de ce scrutin vient du [[Parti populaire (Portugal)|Parti populaire]] (CDS/PP). En effet, la formation conservatrice de [[Paulo Portas]] se classe troisième, déjouant les pronostics, et obtient l'un de ses meilleurs résultats depuis [[1976]]. À la gauche de la gauche en revanche pas de surprise : le [[Bloc de gauche]] (BE), qui marque la plus forte progression de ce scrutin, supplante la [[Coalition démocratique unitaire]], et les deux formations obtiennent un résultat conforme aux enquêtes d'opinion.
Conformément à ce que prédisaient les sondages, le [[Parti socialiste (Portugal)|Parti socialiste]] du [[Liste des chefs du gouvernement portugais|Premier ministre]] [[José Sócrates]] est arrivé en tête, tout en perdant sa majorité absolue et en subissant un fort recul, de l'ordre de {{nombre|8|points}}. Cette régression du centre-gauche n'a pas énormément profité au [[Parti social-démocrate (Portugal)|Parti social-démocrate]] de [[Manuela Ferreira Leite]], qui n'améliore quasiment pas son score. La surprise de ce scrutin vient du [[CDS – Parti populaire|Parti populaire]] (CDS/PP). En effet, la formation conservatrice de [[Paulo Portas]] se classe troisième, déjouant les pronostics, et obtient l'un de ses meilleurs résultats depuis [[1976]]. À la gauche de la gauche en revanche pas de surprise : le [[Bloc de gauche]] (BE), qui marque la plus forte progression de ce scrutin, supplante la [[Coalition démocratique unitaire]], et les deux formations obtiennent un résultat conforme aux enquêtes d'opinion.


Aucun des deux grands partis n'ayant remporté la majorité absolue à l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]], le futur [[Liste des chefs du gouvernement portugais|Premier ministre]] devra former une coalition, ou à tout le moins s'appuyer sur d'autres partis pour gouverner. Dans ce cas de figure, [[José Sócrates]] est en meilleure posture que [[Manuela Ferreira Leite]], dans la mesure où la gauche portugaise remporte ici 54,23 % des suffrages et 128 sièges, contre 39,54 % et 102 députés à la droite.
Aucun des deux grands partis n'ayant remporté la majorité absolue à l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]], le futur [[Liste des chefs du gouvernement portugais|Premier ministre]] devra former une coalition, ou à tout le moins s'appuyer sur d'autres partis pour gouverner. Dans ce cas de figure, [[José Sócrates]] est en meilleure posture que [[Manuela Ferreira Leite]], dans la mesure où la gauche portugaise remporte ici 54,23 % des suffrages et {{nombre|128|sièges}}, contre 39,54 % et {{nombre|102|députés}} à la droite.


=== Réactions ===
=== Réactions ===
Malgré le fait que son parti ait enregistré une chute de 8 points et perdu sa majorité absolue, [[José Sócrates]] a déclaré que le PS avait remporté une « ''extraordinaire victoire électorale'' » et que son parti avait été « ''choisi sans aucune ambiguïté'' » par le peuple portugais qui avait « ''parlé bien clair'' »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402632&idCanal=12 Sócrates : Le PS a "une extraordinaire victoire électorale"] - ''Público''</ref>.
Malgré le fait que son parti ait enregistré une chute de {{nombre|8|points}} et perdu sa majorité absolue, [[José Sócrates]] a déclaré que le PS avait remporté une « extraordinaire victoire électorale » et que son parti avait été « choisi sans aucune ambiguïté » par le peuple portugais qui avait « parlé bien clair »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402632&idCanal=12 Sócrates : Le PS a "une extraordinaire victoire électorale"] - ''Público''</ref>.


De son côté, [[Manuela Ferreira Leite]] a déclaré « ''assumer'' [ses] ''responsabilités'' » après avoir « ''présenté les solutions'' [qu'elle] ''considérait nécessaires pour le futur'' », tout en précisant que « ''ces élections font partie d'un cycle de trois scrutins'' » et qu'elle convoquerait un Conseil national du PSD « ''après les élections locales [...] pour analyser ce long cycle électoral'' »<ref>{{pt}} [http://dn.sapo.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1374150 Ferreira Leite reste au moins jusqu'aux élections locales] - ''Diário de Noticias''</ref>. Concernant le CDS/PP, son chef de file [[Paulo Portas]] a relevé qu'il s'agissait « ''du meilleur score du CDS en 26 ans'' » et que « ''le peuple a retiré sa majorité absolue aux socialistes'' », analysant que « ''le pays a refusé l'arrogance du pouvoir absolu'' », car le [[Portugal]] veut « ''une politique de solutions et non d'affichage'' »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402637&idCanal=12 Le CDS obtient son meilleur score sur les 26 dernières années] - ''Público''</ref>.
De son côté, [[Manuela Ferreira Leite]] a déclaré « assumer [ses] responsabilités » après avoir « présenté les solutions [qu'elle] considérait nécessaires pour le futur », tout en précisant que « ces élections font partie d'un cycle de trois scrutins » et qu'elle convoquerait un Conseil national du PSD « après les élections locales [...] pour analyser ce long cycle électoral »<ref>{{pt}} [https://dn.sapo.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1374150 Ferreira Leite reste au moins jusqu'aux élections locales] - ''Diário de Noticias''</ref>. Concernant le CDS/PP, son chef de file [[Paulo Portas]] a relevé qu'il s'agissait « du meilleur score du CDS en {{nombre|26|ans}} » et que « le peuple a retiré sa majorité absolue aux socialistes », analysant que « le pays a refusé l'arrogance du pouvoir absolu », car le [[Portugal]] veut « une politique de solutions et non d'affichage »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402637&idCanal=12 Le CDS obtient son meilleur score sur les 26 dernières années] - ''Público''</ref>.


Quant à [[Francisco Louçã]] (BE), il a appelé à « ''reconstruire le système de protection sociale'' » et à « ''appliquer un impôt sur les grandes fortunes'' », relevant qu'aucun parti « ''n'avait autant progressé en termes de pourcentage'' » que le Bloc, et que « ''la majorité absolue n'est plus possible pour le Parti socialiste'' »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402631&idCanal=12 Le BE donne la priorité à la reconstruction de la protection sociale et à l'impôt sur les grandes fortunes] - ''Público''</ref>. Enfin, le secrétaire général du [[Parti communiste portugais|PCP]] et chef de file de la CDU, [[Jerónimo de Sousa]], a déclaré que le résultat de sa coalition était « ''un signal stimulant'' » pour obtenir « ''la rupture et le changement'' » avec les politiques de droite, parlant d'un « ''solide élément de confiance pour lutter contre les injustices sociales'' »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402628&idCanal=12 De Sousa considère le résultat comme un "signal stimulant" de la croissance de la CDU] - ''Público''</ref>.
Quant à [[Francisco Louçã]] (BE), il a appelé à « reconstruire le système de protection sociale » et à « appliquer un impôt sur les grandes fortunes », relevant qu'aucun parti « n'avait autant progressé en termes de pourcentage » que le Bloc, et que « la majorité absolue n'est plus possible pour le Parti socialiste »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402631&idCanal=12 Le BE donne la priorité à la reconstruction de la protection sociale et à l'impôt sur les grandes fortunes] - ''Público''</ref>. Enfin, le secrétaire général du [[Parti communiste portugais|PCP]] et chef de file de la CDU, [[Jerónimo de Sousa]], a déclaré que le résultat de sa coalition était « un signal stimulant » pour obtenir « la rupture et le changement » avec les politiques de droite, parlant d'un « solide élément de confiance pour lutter contre les injustices sociales »<ref>{{pt}} [http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1402628&idCanal=12 De Sousa considère le résultat comme un "signal stimulant" de la croissance de la CDU] - ''Público''</ref>.


=== Conséquences ===
=== Conséquences ===
Le {{date|12|octobre|2009}}, [[José Sócrates]] a été invité par le [[Liste des présidents du Portugal|président]] [[Aníbal Cavaco Silva]] à former le [[XVIIIe gouvernement constitutionnel portugais|{{XVIIIe}} gouvernement constitutionnel]]. Sa composition fut annoncée le [[22 octobre]]<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/socrates-anunciou-novo-governo-e-posse-e-na-segundafeira_1406413 Sócrates annonce son nouveau gouvernement, qui prêtera serment lundi] - ''Público''</ref>, et les nouveaux ministres prirent leurs fonctions quatre jours plus tard<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/cavaco-insiste-na-cooperacao-estrategica-e-promete-ser-referencial-de-estabilidade_1406917 Cavaco insiste sur la « coopération stratégique » et promet d'être « une référence de stabilité »] - ''Público''</ref>.
Le {{date|12|octobre|2009}}, [[José Sócrates]] a été invité par le [[Liste des présidents de la République portugaise|président]] [[Aníbal Cavaco Silva]] à former le [[XVIIIe gouvernement constitutionnel portugais|{{XVIIIe}} gouvernement constitutionnel]]. Sa composition fut annoncée le [[22 octobre]]<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/socrates-anunciou-novo-governo-e-posse-e-na-segundafeira_1406413 Sócrates annonce son nouveau gouvernement, qui prêtera serment lundi] - ''Público''</ref>, et les nouveaux ministres prirent leurs fonctions quatre jours plus tard<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/cavaco-insiste-na-cooperacao-estrategica-e-promete-ser-referencial-de-estabilidade_1406917 Cavaco insiste sur la « coopération stratégique » et promet d'être « une référence de stabilité »] - ''Público''</ref>.


Le débat sur le programme gouvernemental devant l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]] se déroula du [[5 novembre|5]] au [[6 novembre]]. Aucun parti n'ayant demandé le rejet ou l'approbation du programme, et le gouvernement n'ayant pas requis son approbation, ce dernier fut considéré comme investi<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/programa-do-governo-passa-sem-votacao-no-parlamento_1408679 Le programme du gouvernement passe sans vote au Parlement] - ''Público''</ref>.
Le débat sur le programme gouvernemental devant l'[[Assemblée de la République (Portugal)|Assemblée de la République]] se déroula du [[5 novembre|5]] au [[6 novembre]]. Aucun parti n'ayant demandé le rejet ou l'approbation du programme, et le gouvernement n'ayant pas requis son approbation, ce dernier fut considéré comme investi<ref>{{pt}} [http://www.publico.clix.pt/Pol%C3%ADtica/programa-do-governo-passa-sem-votacao-no-parlamento_1408679 Le programme du gouvernement passe sans vote au Parlement] - ''Público''</ref>.


== Notes et références ==
== Notes et références ==
=== Notes ===
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=== Références ===
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[[Catégorie:Élections législatives au Portugal|2009]]
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[[Catégorie:Septembre 2009]]

Dernière version du 22 janvier 2024 à 13:15

Précédent 2005 Drapeau du Portugal 2011 Suivant
Élections législatives portugaises de 2009
230 députés de l'Assemblée de la République
(Majorité absolue : 116 députés)
Corps électoral et résultats
Inscrits 9 519 921
Votants 5 681 258
 
 59,68 % en diminution 4,6
PS – José Sócrates
Voix 2 077 238
37,73 %
 
 en diminution 8,7
Sièges obtenus 97 en diminution 24
PPD/PSD – Manuela Ferreira Leite
Voix 1 653 665
30,04 %
 
 en augmentation 0,4
Sièges obtenus 81 en augmentation 6
CDS-PP – Paulo Portas
Voix 592 778
10,77 %
 
 en augmentation 3,3
Sièges obtenus 21 en augmentation 9
BE – Francisco Louçã
Voix 557 306
10,12 %
 
 en augmentation 3,6
Sièges obtenus 16 en augmentation 8
CDU – Jerónimo de Sousa
Voix 446 279
8,11 %
 
 en augmentation 0,3
Sièges obtenus 15 en augmentation 1
Carte des résultats
Carte
Premier ministre
Sortant Élu
José Sócrates
PS 		José Sócrates
PS
Législature élue
XIe
modifier - modifier le code - voir Wikidata Consultez la documentation du modèle

Les élections législatives portugaises de 2009 (en portugais : Eleições legislativas portuguesas de 2009) se sont tenues au Portugal le , afin d'élire les deux cent trente députés de la onzième législature de l'Assemblée de la République, pour un mandat de quatre ans. Elles ont de nouveau été remportées par le Parti socialiste (PS), qui perd toutefois la majorité absolue.

Contexte[modifier | modifier le code]

Lors des élections législatives anticipées du 20 février 2005, le PS de José Sócrates avaient remporté 45 % des voix et 121 députés, soit la première majorité absolue de son histoire, et la première pour un parti seul depuis 1991. Face à cet échec, le président du Parti social-démocrate (PPD/PSD) et Premier ministre sortant, Pedro Santana Lopes, avait renoncé à diriger son parti, au profit de Luís Marques Mendes. Investi à la tête du gouvernement, Sócrates engagea une politique de stricte rigueur budgétaire, avec réduction des effectifs et baisse des traitements dans la fonction publique et hausse de la fiscalité, afin de ramener les indicateurs du pays dans les limites du pacte de stabilité et de croissance.

En octobre suivant, les socialistes remportaient les élections locales, sans reprendre les mairies de Lisbonne et Porto. À peine trois mois plus tard, le PS était défait à l'élection présidentielle, sur fond de dissidence et de gauche divisée face au centre droit uni derrière la candidature d'Aníbal Cavaco Silva, qui mettait fin à trente années de présidence du centre gauche. De plus en plus impopulaire et contesté dans la rue, le chef du gouvernement parvenait toutefois, après l'échec de 1998, à remporter le référendum sur la légalisation de l'interruption volontaire de grossesse (IVG) en 2007.

Alors que les efforts budgétaires avaient porté leurs fruits, le déficit public ayant reculé jusqu'à 2 % du produit intérieur brut (PIB), le Portugal a subi de plein fouet les effets de la crise qui secouait alors l'économie mondiale, tombant en récession. En conséquence, le gouvernement adoptait des mesures de relance qui aggravaient les comptes publics, déjà plombés par la contraction d'une économie peu compétitive internationalement. Aux élections européennes du 7 juin 2009, pour la première fois depuis vingt ans, les socialistes connaissaient un recul et laissaient la première place aux sociaux-démocrates, désormais dirigés par Manuela Ferreira Leite, après avoir confié leur direction à Luís Filipe Menezes entre 2007 et 2008.

Mode de scrutin[modifier | modifier le code]

Le mode de scrutin retenu prévoit l'élection des députés au scrutin proportionnel suivant la méthode d'Hondt, connue pour avantager les partis arrivés en tête. La loi électorale établit à 230 le nombre de sièges à pourvoir. Les députés sont élus dans vingt-deux circonscriptions électorales, à savoir les dix-huit districts du Portugal, les Açores, l'île de Madère, le continent européen et le reste du monde.

Principaux partis et chefs de file[modifier | modifier le code]

Parti Chef de file
Parti socialiste
Partido Socialista 		José Sócrates
Premier ministre
Parti social-démocrate
Partido Social Democrata 		Manuela Ferreira Leite
Coalition démocratique unitaire
Coligação Democrática Unitária 		Jerónimo de Sousa
Parti populaire
Partido Popular 		Paulo Portas
Bloc de gauche
Bloco de Esquerda 		Francisco Louçã

Sondages[modifier | modifier le code]

Institut Date PS PSD CDU CDS/PP BE
Aximage 26.09.2009 38,8 % 29,1 % 8,4 % 8,6 % 10,0 %
Intercampus 24.09.2009 38,0 % 29,9 % 8,4 % 7,7 % 9,4 %
CESOP (UCP) 24.09.2009 38,0 % 30,0 % 7,0 % 8,0 % 11,0 %
Marktest 24.09.2009 40,0 % 31,6 % 7,2 % 8,2 % 9,0 %
Aximage 18.09.2009 36,1 % 29,7 % 7,5 % 7,6 % 10,0 %
Eurosondagem 18.09.2009 34,9 % 31,6 % 8,4 % 8,4 % 9,6 %
Intercampus 18.09.2009 32,9 % 29,7 % 9,2 % 7,0 % 12,0 %
CESOP (UCP) 16.09.2009 38,0 % 32,0 % 7,0 % 7,0 % 12,0 %
Marktest 12.09.2009 35,3 % 32,4 % 6,9 % 5,2 % 16,2 %
Eurosondagem 11.09.2009 33,6 % 32,5 % 9,4 % 8,0 % 9,6 %
CESOP (UCP) 11.09.2009 37,0 % 35,0 % 8,0 % 6,0 % 11,0 %
Aximage 07.09.2009 34,5 % 28,9 % 7,8 % 8,1 % 10,4 %
Dernières élections 20.02.2005 45,03 % 28,77 % 7,54 % 7,24 % 6,35 %

Résultats[modifier | modifier le code]

Scores[modifier | modifier le code]

Résultats des élections législatives portugaises de 2009
Parti Voix % +/- Sièges +/-
Parti socialiste (PS) 2 077 238 37,73 en diminution 8,67 97 en diminution 24
Parti social-démocrate (PPD/PSD) 1 653 665 30,04 en augmentation 0,40 81 en augmentation 6
Parti populaire (CDS/PP) 592 778 10,77 en augmentation 3,31 21 en augmentation 9
Bloc de gauche (BE) 557 306 10,12 en augmentation 3,58 16 en augmentation 8
Coalition démocratique unitaire (CDU) 446 279 8,11 en augmentation 0,34 15[a] en augmentation 1
Parti communiste des travailleurs portugais (PCTP) 52 761 0,96 en augmentation 0,10 0 en stagnation
Mouvement Espoir pour le Portugal (MEP) 25 949 0,47 Nv. 0 en stagnation
Parti de la Nouvelle Démocratie (PND) 21 876 0,40 en diminution 0,32 0 en stagnation
Mouvement Mérite et société (MMS) 16 924 0,31 Nv. 0 en stagnation
Front Écologie et humanisme (FEH) (MPT-PH)[b] 15 670 0,28 en diminution 0,03 0 en stagnation
Parti populaire monarchiste (PPM) 15 262 0,28 N/A 0 en stagnation
Parti national rénovateur (PNR) 11 503 0,21 en augmentation 0,04 0 en stagnation
Portugal Pro-vie (PPV) 8 461 0,15 Nv. 0 en stagnation
Parti travailliste portugais (PTP) 4 974 0,09 Nv. 0 en stagnation
Parti ouvrier d'unité socialiste (POUS) 4 632 0,08 en diminution 0,02 0 en stagnation
Suffrages exprimés 5 505 278 96,91
Votes blancs 99 086 1,74
Votes nuls 76 894 1,35
Total 5 681 258 100 - 230 en stagnation
Abstention 3 838 663 40,32
Inscrits/Participation 9 519 921 59,68

Analyse[modifier | modifier le code]

À gauche, le parti arrivé en tête dans chaque district, à droite le parti arrivé deuxième dans chaque district.

Conformément à ce que prédisaient les sondages, le Parti socialiste du Premier ministre José Sócrates est arrivé en tête, tout en perdant sa majorité absolue et en subissant un fort recul, de l'ordre de 8 points. Cette régression du centre-gauche n'a pas énormément profité au Parti social-démocrate de Manuela Ferreira Leite, qui n'améliore quasiment pas son score. La surprise de ce scrutin vient du Parti populaire (CDS/PP). En effet, la formation conservatrice de Paulo Portas se classe troisième, déjouant les pronostics, et obtient l'un de ses meilleurs résultats depuis 1976. À la gauche de la gauche en revanche pas de surprise : le Bloc de gauche (BE), qui marque la plus forte progression de ce scrutin, supplante la Coalition démocratique unitaire, et les deux formations obtiennent un résultat conforme aux enquêtes d'opinion.

Aucun des deux grands partis n'ayant remporté la majorité absolue à l'Assemblée de la République, le futur Premier ministre devra former une coalition, ou à tout le moins s'appuyer sur d'autres partis pour gouverner. Dans ce cas de figure, José Sócrates est en meilleure posture que Manuela Ferreira Leite, dans la mesure où la gauche portugaise remporte ici 54,23 % des suffrages et 128 sièges, contre 39,54 % et 102 députés à la droite.

Réactions[modifier | modifier le code]

Malgré le fait que son parti ait enregistré une chute de 8 points et perdu sa majorité absolue, José Sócrates a déclaré que le PS avait remporté une « extraordinaire victoire électorale » et que son parti avait été « choisi sans aucune ambiguïté » par le peuple portugais qui avait « parlé bien clair »[1].

De son côté, Manuela Ferreira Leite a déclaré « assumer [ses] responsabilités » après avoir « présenté les solutions [qu'elle] considérait nécessaires pour le futur », tout en précisant que « ces élections font partie d'un cycle de trois scrutins » et qu'elle convoquerait un Conseil national du PSD « après les élections locales [...] pour analyser ce long cycle électoral »[2]. Concernant le CDS/PP, son chef de file Paulo Portas a relevé qu'il s'agissait « du meilleur score du CDS en 26 ans » et que « le peuple a retiré sa majorité absolue aux socialistes », analysant que « le pays a refusé l'arrogance du pouvoir absolu », car le Portugal veut « une politique de solutions et non d'affichage »[3].

Quant à Francisco Louçã (BE), il a appelé à « reconstruire le système de protection sociale » et à « appliquer un impôt sur les grandes fortunes », relevant qu'aucun parti « n'avait autant progressé en termes de pourcentage » que le Bloc, et que « la majorité absolue n'est plus possible pour le Parti socialiste »[4]. Enfin, le secrétaire général du PCP et chef de file de la CDU, Jerónimo de Sousa, a déclaré que le résultat de sa coalition était « un signal stimulant » pour obtenir « la rupture et le changement » avec les politiques de droite, parlant d'un « solide élément de confiance pour lutter contre les injustices sociales »[5].

Conséquences[modifier | modifier le code]

Le , José Sócrates a été invité par le président Aníbal Cavaco Silva à former le XVIIIe gouvernement constitutionnel. Sa composition fut annoncée le 22 octobre[6], et les nouveaux ministres prirent leurs fonctions quatre jours plus tard[7].

Le débat sur le programme gouvernemental devant l'Assemblée de la République se déroula du 5 au 6 novembre. Aucun parti n'ayant demandé le rejet ou l'approbation du programme, et le gouvernement n'ayant pas requis son approbation, ce dernier fut considéré comme investi[8].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. ↑ 13 députés proviennent du PCP, 2 proviennent du PEV.
  2. ↑ Le MPT se présentait seul aux Açores et à Madère. Ces votes (3 265) sont inclus dans ce total.

Références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ (pt) Sócrates : Le PS a "une extraordinaire victoire électorale" - Público
  2. ↑ (pt) Ferreira Leite reste au moins jusqu'aux élections locales - Diário de Noticias
  3. ↑ (pt) Le CDS obtient son meilleur score sur les 26 dernières années - Público
  4. ↑ (pt) Le BE donne la priorité à la reconstruction de la protection sociale et à l'impôt sur les grandes fortunes - Público
  5. ↑ (pt) De Sousa considère le résultat comme un "signal stimulant" de la croissance de la CDU - Público
  6. ↑ (pt) Sócrates annonce son nouveau gouvernement, qui prêtera serment lundi - Público
  7. ↑ (pt) Cavaco insiste sur la « coopération stratégique » et promet d'être « une référence de stabilité » - Público
  8. ↑ (pt) Le programme du gouvernement passe sans vote au Parlement - Público

Annexes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

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