Subdivisions du Pakistan

Les subdivisons du Pakistan consistent en cinq échelons différents dans le cadre d'une organisation fédérale. On trouve en haut de la hiérarchie les quarte provinces ainsi que quatre territoires, puis les 34 divisions qui sont des regroupements des 149 districts. Ensuite, on trouve les 588 tehsils au quatrième échelon, puis enfin les milliers d'union Councils (équivalent de municipalités).

Au Pakistan, les provinces et territoires se situent au cœur du système politique fédéral. Elles bénéficient d'une forte décentralisation et d'institutions politiques. Par le passé, le Pakistan était simplement subdivisé en deux provinces, le Pakistan oriental et le Pakistan occidental. Ce dernier a été plus tard redivisé en différentes provinces.

Subdivisions de premier rang : provinces et territoires

Situation depuis 1970

Le Pakistan est principalement divisé en quatre provinces depuis sa création en 1947 : le Sind, le Pendjab, le Baloutchistan et la Province de la Frontière-du-Nord-Ouest en plus du Pakistan oriental. Cependant, ces quatre provinces sont abolies par Iskander Mirza en 1955 et remplacées par une seule : le Pakistan occidental, gigantesque province correspondant à l'intégralité du Pakistan actuel. Ce système prend fin le 1^er juillet 1970 peu avant la sécession du Bangladesh et les quatre provinces sont rétablies à l’identique. La Province de la Frontière-du-Nord-Ouest est renommée en Khyber Pakhtunkhwa en 2010 à l'occasion d'une réforme constitutionnelle.

Voir les numéros associés dans le tableau.

	Nom	Statut	Superficie (km²)	% Superficie	Population (rec. 2011)	% Pop.	Capitale
1	Baloutchistan	Province	347 190	39 %	13 162 222	7 %	Quetta
2	Khyber Pakhtunkhwa	Province	74 521	9 %	26 896 829	14 %	Peshawar
3	Pendjab	Province	205 344	23 %	91 379 615	46 %	Lahore
4	Sind	Province	140 914	16 %	55 245 497	28 %	Karachi
5	Territoire fédéral d'Islamabad	Territoire	1 165	0,1 %	1 151 868	0,6 %	Islamabad
6	Régions tribales fédéralement administrées	Territoire	27 220	3 %	4 452 913	2,3 %	Peshawar
7	Azad Cachemire	Territoire	13 297	1,5 %	3 631 224	1,8 %	Muzaffarabad
8	Gilgit-Baltistan	Territoire	72 496	8 %	1 441 523	0,7 %	Gilgit

Revendication pour de nouvelles provinces

La création de nouvelles provinces fait souvent débat au sein de la société pakistanaise. Elle est revendiquée par certaines communautés mais d'autres s'y opposent. C'est notamment le cas de la communauté seraikie, ethnie parlant un dialecte du pendjabi et présente dans le sud de la province du Pendjab. Cette mesure est également vue comme un moyen de réduire la prédominance de cette province dans le système politique pakistanais. Elle rencontre cela dit l'opposition du nord de la province, bien plus riche et largement acquise à la Ligue musulmane du Pakistan (N). Des revendications similaires existent aussi pour transformer le district de Bahawalpur en provinces, ainsi que la région dite « Hazara », à l'est de Khyber Pakhtunkhwa, où vit des Pachtounes parlant hindko. Une résolution non contraignante en ce sens a été adoptée par l'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa.

	Nom	Localisation	Superficie (km²)	% Superficie	Population (1998)	% Pop. (1998)	Capitale
1	Seraiki	Pendjab et Khyber Pakhtunkhwa	62 997	7 %	16 042 358	12 %	Multan
2	Bahawalpur	Pendjab	45 588	5 %	7 635 591	5,5 %	Bahawâlpur
3	Hazara	Khyber Pakhtunkhwa	18 413	2 %	3 505 581	2,5 %	Abbottabad

Subdivisions de deuxième rang : divisions

Les « divisions » du Pakistan consistent principalement en un regroupement de districts, placés sous l'autorité d'un commissaire divisionnaire pour chaque division et de sous-commissaires pour chaque district. Ils sont sous la responsabilité du gouverneur de la province, et donc indirectement du pouvoir central. Le système a été mis en place par le pouvoir colonial britannique à l'époque du Raj. Partiellement conservé à l'indépendance, le système est aboli par le président Pervez Musharraf lors d'une réforme territoriale en 2000, peu avant des élections locales. Cependant, elles sont progressivement remises en place à partir de 2008.