« Pendjab (Pakistan) » : différence entre les versions
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En 2017, la population du Pendjab s'établit à près de 110 millions d'habitants<ref>{{en}} [http://world-gazetteer.com/wg.php?x=&men=gpro&lng=en&des=wg&geo=-2943&srt=pnan&col=abcdefghinoq&msz=1500 Pendjab], ''World Gazetteer''. Consulté le 13 juin 2009</ref>, soit un peu plus de la moitié des habitants du pays. La province est le cœur économique, agricole, culturel, universitaire et militaire du [[Pakistan]]. En 2000, le PIB de la province représentait 55 % de celui du pays, et le secteur des services 62 %. Les Pendjabis sont l'ethnie majoritaire et le [[pendjabi]] est la langue maternelle la plus parlée du [[Pakistan]]. |
En 2017, la population du Pendjab s'établit à près de 110 millions d'habitants<ref>{{en}} [http://world-gazetteer.com/wg.php?x=&men=gpro&lng=en&des=wg&geo=-2943&srt=pnan&col=abcdefghinoq&msz=1500 Pendjab], ''World Gazetteer''. Consulté le 13 juin 2009</ref>, soit un peu plus de la moitié des habitants du pays. La province est le cœur économique, agricole, culturel, universitaire et militaire du [[Pakistan]]. En 2000, le PIB de la province représentait 55 % de celui du pays, et le secteur des services 62 %. Les Pendjabis sont l'ethnie majoritaire et le [[pendjabi]] est la langue maternelle la plus parlée du [[Pakistan]]. |
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Le Pendjab bénéficie, comme les autres provinces du [[Pakistan]], d'importants pouvoirs dans le cadre d'une organisation [[fédéralisme|fédérale]] de l’État. Elle possède ainsi une [[Assemblée provinciale du Pendjab|Assemblée provinciale]] élue directement par le peuple ainsi que d'un gouvernement local possédant un chef appelé [[ministre en chef]]. Depuis 2018, ce poste est occupé par [[Sardar Usman Buzdar]] et le pouvoir local est dominé par le [[Mouvement du Pakistan pour la justice]]. Le pouvoir de l’État fédéral est représenté par un gouverneur nommé par le président de la République. |
Le Pendjab bénéficie, comme les autres provinces du [[Pakistan]], d'importants pouvoirs dans le cadre d'une organisation [[fédéralisme|fédérale]] de l’État. Elle possède ainsi une [[Assemblée provinciale du Pendjab|Assemblée provinciale]] élue directement par le peuple ainsi que d'un gouvernement local possédant un chef appelé [[ministre en chef]]. Depuis 2018, ce poste est occupé par [[Sardar Usman Buzdar]] et le pouvoir local est dominé par le [[Mouvement du Pakistan pour la justice]]. Le pouvoir de l’État fédéral est représenté par un gouverneur nommé par le président de la République, sur conseil du Premier ministre. [[Mohammad Sarwar]] est le gouverneur actuel de la province depuis 2018. |
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== Histoire == |
== Histoire == |
Version du 5 septembre 2018 à 18:20
Pendjab Punjab پنجاب | |
Héraldique |
Drapeau |
Carte du Pakistan avec le Pendjab en rouge. | |
Administration | |
---|---|
Pays | Pakistan |
Capitale | Lahore |
Plus grandes villes | Faisalabad, Rawalpindi, Gujranwala, Multan |
Nombre de villes de plus de 20 000 Hab. |
160 |
Ministre en chef | Sardar Usman Buzdar |
Nombre de députés | 150 sur 272, soit 55 % |
Nombre de sénateurs | 23 sur 104, soit 22 % |
Pouvoir législatif | Assemblée provinciale du Pendjab (371 députés) |
Gouverneur | Mohammad Sarwar |
Démographie | |
Population | 110 012 442 hab. (rec. 2017) |
Densité | 536 hab./km2 |
Rang | 1er |
Géographie | |
Coordonnées | 31° 20′ nord, 74° 13′ est |
Superficie | 205 344 km2 |
Rang | 2e |
Divers | |
Langues nationales officielles | anglais, ourdou |
Langues provinciales de facto | penjâbî, seraiki, ourdou, etc. |
Liens | |
Site web | punjab.gov.pk |
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Le Pendjab, Penjab ou Panjâb est l'une des quatre provinces fédérées du Pakistan. C'est la plus peuplée et la plus riche province du Pakistan. La province recouvre 60 % de la région du Pendjab, dont les 40 % restants constituent l'État indien du Pendjab, l'Haryana et l'Himachal Pradesh. Le Pendjab, pays sikh, fut divisé lors de la partition des Indes, entre l'Inde (Pendjab indien) et le Pakistan (Pendjab pakistanais).
La capitale du Pendjab pakistanais est Lahore, qui est la deuxième ville du pays avec environ sept millions d'habitants. Quatre autres villes dépassent un million d'habitants, il s'agit de Faisalabad, Rawalpindi et Gujranwala toutes situées au nord, ainsi que Multan.
En 2017, la population du Pendjab s'établit à près de 110 millions d'habitants[1], soit un peu plus de la moitié des habitants du pays. La province est le cœur économique, agricole, culturel, universitaire et militaire du Pakistan. En 2000, le PIB de la province représentait 55 % de celui du pays, et le secteur des services 62 %. Les Pendjabis sont l'ethnie majoritaire et le pendjabi est la langue maternelle la plus parlée du Pakistan.
Le Pendjab bénéficie, comme les autres provinces du Pakistan, d'importants pouvoirs dans le cadre d'une organisation fédérale de l’État. Elle possède ainsi une Assemblée provinciale élue directement par le peuple ainsi que d'un gouvernement local possédant un chef appelé ministre en chef. Depuis 2018, ce poste est occupé par Sardar Usman Buzdar et le pouvoir local est dominé par le Mouvement du Pakistan pour la justice. Le pouvoir de l’État fédéral est représenté par un gouverneur nommé par le président de la République, sur conseil du Premier ministre. Mohammad Sarwar est le gouverneur actuel de la province depuis 2018.
Histoire
En 1947, le Pendjab a été divisé entre l'Inde et le Pakistan suivant les frontières entre les deux principales religions. Près de sept millions d'hindous et de Sikhs ont ensuite migré depuis la partie pakistanaise du Pendjab vers l'Inde.
Dans les années 1950, dans le cadre de tensions entre le Pakistan occidental (actuel Pakistan) et le Pakistan oriental (actuel Bangladesh), le Pendjab a perdu son statut de province en 1955 et ne l'a retrouvé qu'en 1972, après l'indépendance du Bangladesh[2]. Elle a retrouvé son statut grâce à un simple acte adopté par l'Assemblée provinciale du Pendjab et sera confirmé un an plus tard dans la nouvelle Constitution.
Depuis les années 1950, le Pendjab a connu une industrialisation. La province bénéficie aussi des infrastructures construites à l'époque de l'Inde britannique (système d'irrigation, chemins de fer, etc.). Durant les années 1960, Islamabad a été construite au nord de Rawalpindi pour devenir la nouvelle capitale fédérale du Pakistan en 1966[3]. Le Pendjab a ainsi perdu une petite partie de sa superficie au profit de la création du territoire fédéral d'Islamabad.
Le Pendjab a connu plusieurs affrontements entre l'armée pakistanaise et indienne, durant les guerres de 1965 et de 1971. Le Pendjab est ainsi la principale frontière entre les deux pays et d'importantes troupes tiennent chaque côté de la frontière. C'est d'ailleurs à Wagah, village pendjabi situé à mi-chemin entre Lahore et Amritsar, que se situe le seul point de passage terrestre existant sur la frontière entre l'Inde et le Pakistan[4]. Le dialogue entamé entre les deux pays en 2004 a aidé à pacifier la zone, malgré quelques incidents frontaliers sporadiques.
Géographie et climat
La province du Pendjab est la seule à toucher toutes les autres provinces du Pakistan, de même que les régions tribales et le Territoire fédéral d'Islamabad.
La province est principalement fertile, et contient de nombreuses forêts et beaucoup de terres cultivées grâce à un système d'irrigation développé. Quatre importantes rivières traversent la province, et surtout le fleuve Indus. La province contient aussi quelques paysages désertiques, dont notamment le désert du Cholistan dans le sud de la province.
Pendjab signifie « (le pays des) cinq rivières » (panj « cinq » appartient à la même racine indo-européenne que le grec πέντε, le latin quinque, etc.). Ces cinq rivières sont : la Beâs, la Chenab, la Jhelum, le Ravi et le Sutlej. Parmi ces cinq rivières, seule la Beâs est située intégralement en Inde. Toutes les autres sont situées entre les deux pays, parmi lesquelles trois sont situées largement majoritairement au Pakistan, à savoir la Chenab, la Jhelum, le Ravi.
La plupart de la province a un climat de mousson. L'hiver est doux et pluvieux, la température commence à augmenter vers février-mars et le printemps continue jusqu'en avril. La mousson frappe normalement la province aux alentours de mai. Cependant, depuis les années 1970, le climat est devenu de plus en plus irrégulier. Les mois de juin et juillet sont particulièrement chauds et secs, avec des températures montant parfois autour de 50°C. La chaleur persiste jusqu'en octobre, mais est ponctuée par des pluies à partir d'août. Une partie minoritaire de la province connait un climat aride.
Population et démographie
Le recensement de 1998 établissait la population du Pendjab à 72 585 000 habitants et selon les résultats préliminaires du recensement de 2017, la population s'établit à 110 millions, soit une croissance moyenne de 2,13 % par an entre les deux dates, la plus faible des provinces du pays[5]. Malgré tout, la seule province du Pendjab concentre plus de la moitié de la population du pays. La province est composée de nombreuses ethnies parlant différentes langues. La population est inégalement réparties dans la province. Le nord est davantage peuplé et industrialisé et le taux d'alphabétisation y est plus élevé. Le sud est moins peuplé et plus rural.
Les Pendjabis forment l'ethnie majoritaire, à la fois du Pendjab et de tout le pays. Sa population est de près de 78 millions, surtout présente dans le nord de la province. L'ethnie Seraiki est la deuxième ethnie de la province, présente dans le centre et le sud et notamment à Multan. La province est de loin le principal lieu de peuplement de ces deux ethnies. D'autres ethnies originaires du reste du Pakistan sont présentes dans la province, notamment des Cachemiris, des Sindhis, des Pachtounes, des Baloutches et des Muhadjirs.
La langue la plus parlée est le pendjabi (75,23 %) ainsi que le seraiki (17,36 %). L'ourdou représente 4,51 %, le pachto 1,16 %, le baloutche 0,66 %, le sindhi (0,13 %)[6].
La question de diviser la province pour en créer plusieurs se pose au sein de la classe politique[7], dans le but de mieux représenter les découpages ethniques. La création de nouvelles provinces pourrait permettre à l'ethnie Seraiki, peuplant le sud de la province, de disposer d'une certaine autonomie territoriale. Des amendements en ce sens ont été déposés par l'opposition, notamment par des élus de la Ligue musulmane du Pakistan (Q). La Ligue musulmane du Pakistan (N) s'y oppose en revanche, refusant toute division du Pendjab[8]. Le 26 avril 2011, un accord pour former une coalition entre le parti au pouvoir (le Parti du peuple pakistanais) et la Ligue musulmane du Pakistan (Q) prévoit la création d'une province pour la population Seraiki, sans plus de précision sur la date de mise en œuvre de la réforme[9]. Un telle création, si elle avait lieu, pourrait changer les équilibres politiques du Pakistan. La Ligue musulmane du Pakistan (N) pourrait par exemple être affaiblie, car ce parti dirigeant actuellement la très puissante province grâce à un fort soutien dans le nord pourrait difficilement maintenir son pouvoir dans le sud.
Économie
La province du Pendjab a toujours été la plus riche et développée du pays. Avec 110 millions d'habitants en 2017, elle représente à elle seule environ 53 % de la population du Pakistan, et son agriculture est la plus développé du pays (56 % de la production en 2000). Elle est également largement dominante dans le domaine des services, avec 64 % de la richesse totale du pays du secteur tertiaire provenant du Pendjab. Elle est en revanche moins dominante dans le domaine de l'industrie (50 %) en comparaison avec le Sind (40 %). Elle possède quand même de fortes industries textiles, de production de machines et de ciment. Elle souffre toutefois d'un manque de charbon, ce qui pénalise sa production d'énergie. Les coupures d'électricité sont récurrentes, ce qui pénalise l'installation de nouvelles entreprises et provoque des manifestations[10]. Le gouvernement provincial et le gouvernement fédéral se renvoient souvent la responsabilité de ses coupures[11].
Le projet d'infrastructure autoroutier lancé par le Premier ministre Nawaz Sharif dans les années 1990 est d'une importance stratégique pour la province. Le projet, toujours en cours de réalisation, prévoit de relier les importantes villes du Pendjab vers les principaux ports d'exportation du Pakistan, Karachi et Gwadar. Actuellement, le réseau relie Lahore avec Islamabad et Rawalpindi depuis 1997. Faisalabad est relié avec cette autoroute depuis 2003. D'ici 2012, le réseau sera étendu jusqu'à Multan dans le centre du Pendjab[12].
Les richesses et la population sont inégalement réparties dans la province. Le nord de la province est industrialisé, relativement développé et davantage urbanisé. C'est là que l'on trouve les principales universités et également l'essentiel du réseau autoroutier actuellement en service. Le centre et le sud de la province sont beaucoup moins peuplés (environ 31 % de la population de la province) et moins urbanisé. L'économie est davantage tournée vers l'agriculture et pendant longtemps, peu de projets de développement étaient mis en œuvre. Toutefois, depuis quelques années, le budget pour le développement du sud du Pendjab a été sensiblement augmenté dans le but de réduire le sentiment d'exclusion de la population[13].
Politique
L'Assemblée provinciale du Pendjab est monocamérale et constitue le pouvoir législatif de cette province fédérée. Sur ses 371 membres, 297 sont élus directement par le peuple au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour, et leur mandat est de 5 ans. Les 74 membres restants sont élus par les autres membres, dont 66 sont réservés à des femmes et 8 à des minorités religieuses[14]. La province dispose également d'un gouvernement local autonome qui découle de son Assemblée. Le ministre en chef (Chief Minister) est le chef de ce gouvernement et il est responsable devant l'Assemblée[15]. Le pouvoir fédéral de l'État est en revanche représenté par le Gouverneur, qui est nommé par le Président de la République sur le conseil du Premier ministre.
Le gouvernement provincial dispose d'un important pouvoir en matière d'éducation et de santé, ainsi que du pouvoir de police civile générale. Il est composé de nombreux ministres, avec notamment un ministre de l'intérieur, de l'éducation et de la santé. Toutefois, le pouvoir des provinces est limité. Par exemple, le budget de la province est écrit par le gouvernement fédéral même s'il doit ensuite être voté par l'Assemblée provinciale. De même, les impôts collectés par les autorités provinciales sont renvoyés à l’État fédéral qui n'en redistribue qu'une partie seulement dans le budget de la province.
Lors des élections provinciales de 2008, la Ligue musulmane du Pakistan (N) a remporté le scrutin en gagnant une majorité relative de 171 sièges à l'Assemblée provinciale. Le Parti du peuple pakistanais, alors gagnant des élections au niveau national, est arrivé deuxième avec 107 sièges. Les deux partis ont formé une coalition gouvernementale et un gouvernement dominé par la Ligue musulmane (N) et intégrant quelques ministres du PPP. Ces derniers ont été démis de leur fonction début 2011 par la Ligue musulmane du Pakistan (N), affaiblissant le PPP dans la province. Lors des dernières élections provinciales de 2013, la Ligue renforce considérablement son emprise sur la province avec une majorité des trois-quarts à l'Assemblée.
Depuis 2008, le poste de ministre en chef est occupé par Shahbaz Sharif (Ligue musulmane du Pakistan (N)), frère du chef de l'opposition puis Premier ministre Nawaz Sharif. Le Gouverneur est Mohammad Sarwar (PPP), nommé le 2 août 2013.
Parti | Voix | % | Députés fédéraux[n 1] | Députés provinciaux[n 2] | +/- | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ligue musulmane du Pakistan (N) | 11 365 363 | 40,77 % | 120 | 315 | 144 | ||
Mouvement du Pakistan pour la Justice | 4 951 216 | 17,76 % | 6 | 29 | 29 | ||
Parti du peuple pakistanais | 2 464 812 | 8,84 % | 3 | 8 | 99 | ||
Ligue musulmane du Pakistan (Q) | 1 377 130 | 4,94 % | 2 | 8 | 75 | ||
Ligue musulmane du Pakistan (Z) | 114 734 | 0,41 % | 1 | 2 | 2 | ||
Jamaat-e-Islami | 489 772 | 1,76 % | 0 | 1 | 1 | ||
Bahawalpur National Awami Party | 60 174 | 0,22 % | 0 | 1 | 1 | ||
Pakistan National Muslim League | 55 783 | 0,20 % | 0 | 1 | 1 | ||
Jamiat Ulema-e-Islam (F) | 153 398 | 0,55 % | 0 | 0 | 2 | ||
Autres partis | 625 889 | 2,25 % | 1 | 0 | 3 | ||
Indépendants | 6 217 856 | 22,31 % | 2 | 5 | 1 | ||
Total (participation : 59,62 %) | 27 875 857 | 100 % | 135 | 370 | |||
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Sécurité et conflits
Sécurité
Le Pendjab est la province la plus importante pour l'armée pakistanaise. D'abord, son quartier-général est situé à Rawalpindi, dans le nord de la province. D'importantes bases sont également situées dans la province. De même, une importante partie de la frontière entre l'Inde et le Pakistan est située dans le Pendjab, au long de laquelle est positionnée la majeure partie de l'armée.
Les Rangers, force paramilitaire liée à l'armée disposant d'environ 100 000 hommes, sont également placés en grande partie dans le Pendjab, le long de la frontière avec l'Inde.
La police du Pendjab, qui est placée sous le contrôle du gouvernement local et du ministre de l'intérieur de la province, dispose de près de 170 000 hommes[16].
Conflits avec des groupes islamistes
La province du Pendjab est proche des principales zones concernées par le conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan (à savoir, la province de Khyber Pakhtunkhwa et les régions tribales), ainsi des attaques et attentats à la bombe préparés depuis ces régions ont régulièrement touché la province. Toutefois, il faut noter que ces dernières années se pose la question de la mouvance des « talibans pendjabis », une notion qui reste floue et qui est sujette à polémique au Pakistan. Parmi les groupes qui feraient partie de cette mouvance, on peut citer le Lashkar-e-Jhangvi, le Sipah-e Sahaba Pakistan et le Jaish-e-Mohammed. La mouvance serait aussi à la fois proche et imbriquée avec le Tehrik-e-Taliban Pakistan, la principale mouvance des talibans pakistanais. Elle serait surtout basée dans le sud de la province du Pendjab, région pauvre et rurale, peuplée majoritairement par l'ethnie Seraiki[17].
L'utilisation du terme de « talibans pendjabis » est politiquement sensible au Pakistan. Le ministre en chef de la province, Shahbaz Sharif a ainsi parlé d'« une insulte aux Pendjabis »[18]. La mouvance a été accusée par les autorités d'être responsable des attaques de Lahore du 28 mai 2010 et de l'assassinat de Shahbaz Bhatti notamment.
Administration
Liste des villes les plus importantes
La province du Pendjab concentre logiquement la majorité des plus importantes villes du pays, notamment dans sa partie nord. Sur les dix villes peuplées de plus d'un million d'habitants, cinq sont situées dans le Pendjab, dont quatre dans le nord. De plus, sur les cent plus importantes villes du pays, 60 sont également dans la province[19].
Rang | Ville | District | Pop. (2017)[19] | Rang | Ville | District | Pop. (2017)[19] |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Lahore | Lahore | 11 126 285 | 16 | Kasur | Kasur | 358 409 |
2 | Faisalabad | Faisalabad | 3 204 726 | 17 | Okara | Okara | 357 935 |
3 | Rawalpindi | Rawalpindi | 2 098 231 | 18 | Chiniot | Chiniot | 278 747 |
4 | Gujranwala | Gujranwala | 2 027 001 | 19 | Kamoke | Gujranwala | 249 767 |
5 | Multan | Multan | 1 871 843 | 20 | Hafizabad | Hafizabad | 245 784 |
6 | Bahawalpur | Bahawalpur | 762 111 | 21 | Sadiqabad | Rahim Yar Khan | 239 677 |
7 | Sargodha | Sargodha | 659 862 | 22 | Burewala | Vehari | 231 797 |
8 | Sialkot | Sialkot | 655 852 | 23 | Khanewal | Khanewal | 227 059 |
9 | Shekhupura | Shekhupura | 473 129 | 24 | Muzaffargarh | Muzaffargarh | 209 604 |
10 | Rahim Yar Khan | Rahim Yar Khan | 420 419 | 25 | Mandi Bahauddin | Mandi Bahauddin | 198 609 |
11 | Jhang | Jhang | 414 131 | 26 | Jhelum | Jhelum | 190 425 |
12 | Dera Ghazi Khan | Dera Ghazi Khan | 399 064 | 27 | Khanpur | Rahim Yar Khan | 184 793 |
13 | Gujrat | Gujrat | 390 533 | 28 | Pakpattan | Pakpattan | 176 693 |
14 | Sahiwal | Sahiwal | 389 605 | 29 | Daska | Sialkot | 175 170 |
15 | Wah | Attock | 380 103 | 30 | Gojra | Toba Tek Singh | 174 860 |
Districts
La province est divisée en 36 districts.
Éducation
Le Pendjab est la province l'une des plus éduquées du Pakistan, avec un taux d'alphabétisation de 59 %[20].
La plupart des université du pays sont situées dans le Pendjab, dont certaines sont très réputées. La plupart sont situées à Lahore, mais on en trouve aussi beaucoup à Rawalpindi et Faisalabad par exemple.
Liste de quelques universités :
- Université du Pendjab (à Lahore)
- Ashrafia Islamic University Lahore
- Forman Christian College (à Lahore)
- École d'économie de Lahore
- Lahore University of Management Sciences
- St Mary's Cambridge School (à Rawalpindi)
- The University of Faisalabad (à Faisalabad)
Références
- (en) Pendjab, World Gazetteer. Consulté le 13 juin 2009
- (en) The Provincial Assembly of the Punjab Privileges Act, 1972
- (en) Across the Wagah: An Indian's Sojourn in Pakistan Maneesha Tikekar
- (en) Mixed feelings on India-Pakistan border sur BBC News, le 14 août 2007.
- (en) Provisional province wise population by sex and rural/urban sur pbscensus.gov.pk
- (en) POPULATION BY MOTHER TONGUE « Copie archivée », (archivé sur Internet Archive) sur Census.pk
- (en) Saifullah soumet un projet au Sénat pour créer de nouvelles province, sur Dawn.com le 5 décembre 2010. Consulté le 18 avril 2011.
- (en) Hors de question de créer de nouvelles provinces : Rana Sanaullah, sur Dawn.com le 5 décembre 2010. Consulté le 18 avril 2011.
- (en) Le PPP et la LMP-Q s'accordent pour former un gouvernement de coalition, sur The News International le 26 avril 2011. Consulté le 26 avril 2011.
- (en) Punjab: Loadshedding prevails, so do protests sur Geo TV, le . Consulté le 8 avril 2012.
- (en) N-League responsible for load shedding in Punjab: Shujaat sur Pakistan Today, le 1er avril 2012. Consulté le 8 avril 2012.
- (en) Projects sur National Highway Authority
- (en) Development spending: South Punjab given its fair share, says Khosa sur The Express Tribune, le 21 juin 2011. Consulté le 8 avril 2012.
- (en) Part IV - Chapter 2 : Pronvincial assemblies sur The Constitution of Pakistan.
- (en) « IV - Chapter 3 : The pronvincial governments »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?) sur The Constitution of Pakistan.
- (en) Panel formed to examine police demographics sur Dawn.com, le 11 juillet 2011. Consulté le 19 mars 2012.
- Pourquoi tant de djihadistes viennent du Seraiki, sur le Courrier international, le 1er août 2009
- (en) Jaag Punjabi jaag sur The Express Tribune, le 3 juillet 2010
- (en) Pakistan: Provinces and Major Cities, citypopulation.de. Consulté le 12 février 2018
- (en) Education sur le site officiel du ministère des finances.