Traités START

Traités de réduction des armes nucléaires signés par
les États-Unis et l'URSS / Russie

Sigle	Année signature	Année ratification
SALT I	1972	1974
SALT II	1979
INF	1987	1988
START I	1991	1994
START II	1993	1996 États-Unis 2000 Russie
SORT	2002	2003
New START	2010	2011

START est le nom d'usage de traités de réduction des armes stratégiques négociés entre les États-Unis et l'Union soviétique puis la Russie dans les années 1990.

Trois traités successifs sont négociés :

• START I, signé le 31 juillet 1991 par les présidents George H. W. Bush et Mikhaïl Gorbatchev quelques mois seulement avant la dislocation finale de l'Union soviétique. Ce traité entre en vigueur le 5 décembre 1994 ;
• START II, signé le 3 janvier 1993 par les présidents George H. W. Bush et Boris Eltsine dont la ratification est retardée jusqu'en l'an 2000 en raison de désaccords entre les deux États ; bien que ratifié, le traité n'entre pas en force, les deux États signataires s'accordant alors sur la signature du traité SORT de désarmement stratégique ;
• START III, négocié sur la base d'un accord préliminaire intervenu entre les présidents Bill Clinton et Boris Eltsine à Helsinki les 21 et 22 mars 1997 pour réduire les plafonds autorisés par START II, mais qui ne débouchera pas sur un traité.

Le nom complet du traité START I est en anglais Treaty Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms, abrégé en Strategic Arms Reduction Treaty, ou START.

Entré en vigueur le 5 décembre 1994 pour une durée de quinze ans, il expire fin 2009. Il est remplacé, avec un retard de quelques mois, par le traité New START de réduction des armements stratégiques.

Histoire

START fait suite aux Strategic Arms Limitation Talks (SALT), signés par les deux mêmes pays en 1972 et 1979, qui fixaient aux armes stratégiques offensives des plafonds supérieurs aux niveaux que celles-ci avaient atteints : ils autorisaient donc leur développement, mais limité. START vise quant à lui à la réduction de ces armes.

Le premier traité, START I, fut signé en juillet 1991 et entra en vigueur en décembre 1994. Il expire le 5 décembre 2009 sans que les deux superpuissances aient conclu leurs négociations. Il a donc été reconduit temporairement.

B-52 détruits à la suite du traité de réduction des armes stratégiques.

SS-18 avant sa destruction, inspecté par le sénateur américain Richard Lugar.

À la chute de l'Union soviétique, c'est avec la Fédération de Russie que les États-Unis signèrent START II en 1993. START II fut ratifié par les États-Unis en 1996 et par la Russie en 2000 (le parlement russe ayant retardé la signature en signe de protestation contre les bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie). START II prévoit une réduction des arsenaux stratégiques des deux tiers, au terme de laquelle chaque partie ne devra pas disposer de plus de 3 500 têtes nucléaires stratégiques.

START II n'a jamais été appliqué, la Russie voulant d'abord que les Américains maintiennent en vigueur le traité ABM. De plus, START II était déjà en principe dépassé en raison des mesures de réduction unilatérales des arsenaux annoncées le 12 novembre 2001 par les présidents russe et américain : SORT abaisse les plafonds de START II. Dans les faits, SORT est une évolution du traité START III de 1997, qui n'a pas eu le temps d'être ratifié. START III devait limiter encore plus le stock d'armes mais aussi empêcher leur réintroduction. Mais SORT semble controversé par rapport à ce que proposait START car il laisse la possibilité de stocker les têtes non déployées. Le New START est finalement signé le 8 avril 2010 à Prague, toujours entre la Fédération de Russie et les États-Unis.

Données

Tableau récapitulatif de l'avancée du Memorandum of Understanding (MOU) de START-1 en septembre 1990, janvier 2008, janvier 2009 et juillet 2009.

Date	ICBM, SLBM et bombardiers lourds	ICBM lourds	Ogives (ICBM, SLBM et bombardiers lourds)	Ogives (ICBM et SLBM)	Ogives (ICBM sur lanceurs mobiles)	Ogives (ICBM lourds)	Puissance (ICBM et SLBM) (Mt)
Limites imposées par START-1
31 juillet 1991	1 600	154	6 000	4 900	1 100	1 540	3 600
États-Unis
1er septembre 1990	2 246	0	10 563	8 210	0	0	2 361,3
1er janvier 2008	1 225	0	5 914	4 816	0	0	1 826,1
1er janvier 2009	1 198	0	5 576	4 514	0	0	1 717,3
1er juillet 2009	1 188	0	5 916	4 864	0	0	1 857,3
Union soviétique / Russie
1er septembre 1990	2 500	308	10 271	9 416	618	3 080	6 626,3
1er janvier 2008	848	104	4 147	3 515	207	1 040	2 373,5
1er janvier 2009	814	104	3 909	3 293	195	1 040	2 301,8
1er juillet 2009	809	104	3 897	3 289	191	1 040	2 297,0

Expiration

Les présidents Barack Obama et Dmitri Medvedev le 6 juillet 2009.

Bien que SORT, qui expire en 2012, limite le nombre d'ogives nucléaires entre 1 700 et 2 200, il ne prévoit pas de mesures de vérifications comme START. Le traité START-1 devait expirer le 5 décembre 2009 mais a été reconduit temporairement, conduisant le président des États-Unis Barack Obama et le président de la Fédération de Russie Dmitri Medvedev à signer le 6 juillet 2009 le New START, un accord limitant le nombre des têtes nucléaires entre 1 500 et 1 675 pour chacun et le nombre de vecteurs entre 500 et 1 100, puis le 26 mars 2010 prévoyant de limiter à 1 550 le nombre d’ogives nucléaires pour chacun.

Compléments

Articles connexes

• Arme nucléaire
• Maîtrise des armements
• Désarmement nucléaire
• Traités SALT sur la limitation des armements stratégiques (1972 et 1979)
• Traité INF sur les forces nucléaires à portée intermédiaire (1987)
• Traités START de réduction des armes stratégiques (1991 et 1993)
• Traité SORT de désarmement stratégique (2002)

Liens externes

• (en) Texte du traité sur le site du Département d'État.