Black Codes

Les Black Codes sont un ensemble de lois américaines, votés par les États ou au niveau local, qui ont pour objet de limiter les droits fondamentaux et les droits civiques des Noirs.

Bien qu'à l'origine, la constitution des États-Unis discriminait les Noirs en tant que « non nationaux » et que les États du Nord et les États du Sud ont adopté une législation raciale depuis le début du XIX^e siècle, l'expression Black Codes se réfère en priorité à la législation mise en place par les États du Sud à la fin de la Guerre de Sécession sur le travail et le droit à l'émigration des esclaves fraichement émancipés.

Au Texas, la 11^e législature a introduit les Black Codes en 1866. Cela d'une part pour confirmer le statut d'infériorité que les Noirs et les esclaves émancipés avaient avant la guerre du Texas et d'autre part, pour contrôler le travail des Noirs dans la société américaine.

Le législateur en amendant le code pénal en 1866, n'a fait que renforcer la barrière continue entre les Blancs et les Noirs en décrétant Noirs tous ceux qui ont au moins 1/8 de sang africain dans les veines, sous réserve de dispositions particulières légales.
Les Black Codes entrés en application juste après la guerre de Sécession, même s'ils variaient d'un état à un autre, visaient l'objectif de s'assurer en permanence une main-d'œuvre à bon marché et ont donc contribué à pérenniser le statut d'infériorité des esclaves affranchis. Les Black Codes trouvaient leurs fondements dans les anciennes lois sur les esclaves.

Le présupposé qui prévalait derrière la pratique de l'esclavagisme en Amérique était que les esclaves sont un objet de propriété et qu'à ce titre ils ont très peu ou pas de droits du tout.
Les lois sur les esclaves pouvaient être perçues de par leurs nombreuses carences, comme des moyens efficaces de prévenir toute sorte de troubles et notamment comme un bouclier contre les révoltes et des évasions. L'application de ces lois était variable dans les faits, mais les punitions corporelles étaient couramment et sévèrement appliquées.

Essor 1830 - 1860

Lorsque le mouvement abolitionniste prit de la vigueur avec le réseau d'entraide "Underground railroad" qui permit aux Noirs de se soustraire à leur statut d'esclave, les craintes s'amplifièrent dans la population blanche des états du nord. L'article 13 de la constitution de l'Indiana décréta qu'aucun Noir ou mulâtre n'est autorisé à s'installer dans l'état. La constitution de l'Illinois de 1848 instaura un black code parmi les plus sévères, dont la révision en 1853 aboutit à l'interdiction totale de l'immigration noire dans l'état. Tous les états esclavagistes ainsi que certains des nouveaux États libres interdirent le mariage inter-racial en promulguant des lois anti-métissage.

Après la guerre civile

Dans les mois qui suivirent la fin de la guerre de sécession (avril 1865), les anciens états confédérés adoptèrent de nouveaux black codes, qui interprétaient a minima l'abolition de l'esclavage découlant de la proclamation d'émancipation du 22 septembre 1862 et du XIIIe amendement de 1865. Tandis qu'ils œuvraient à leur réintégration dans l'Union, les États du Sud accordèrent aux esclaves affranchis des droits civiques très limités, sans le droit de vote.

Les riches propriétaires de plantations craignaient de perdre leurs exploitations, convaincus que les Noirs ne pouvaient travailler, au moins pour eux, en dehors de la contrainte. Par ailleurs, les black codes constituaient un bouclier pour empêcher les anciens esclaves de revendiquer la pleine égalité civique et sociale.

Les black codes, variables selon les états, garantissaient aux Noirs certains droits comme le mariage légal, et parfois le droit individuel à la propriété privée, mais restreignaient considérablement leur autres droits.
En matière de justice, il leur était ainsi interdit de témoigner contre un blanc ou d'être choisi comme juré.
En matière politique, il leur était interdit d'être citoyen et de voter, et il ne pouvaient d'être membre d'une milice (ce que garantie normalement le IIe amendement de la constitution américaine), et donc de porter une arme.
En matière de travail, et en réponse aux pressions des propriétaires de plantation, les black codes comportèrent souvent une disposition particulièrement coercitive décrétant que tous les Noirs qui n'étaient pas engagés dans un contrat de travail d'un an minimum s'exposaient à être arrêtés pour être loués aux propriétaires.
Toujours en matière de travail, certains États sudistes limitaient l'accès à certaines professions aux Noirs, d'autres donnaient aux juges le pouvoir d'autoriser les Afro-américains de la deuxième génération de travailler pour les planteurs sans le consentement de leurs parents, ce qui permettait en pratique de remettre en oeuvre le travail forcé.
Certains états supprimaient purement et simplement le droit d'acquérir de la terre, ce qui visait de nouveau à obliger les anciens esclaves à travailler pour leurs anciens maîtres.

Les « codes noirs » scandalisèrent l'opinion publique dans le Nord, car il semblait que le Sud re-créait une forme de quasi-esclavage annulant les résultats de la guerre civile. Après avoir remporté une large majorité au congrès lors des élections 1866, les républicains placèrent le Sud sous régime militaire d'occupation. De nouvelles élections furent organisées par l'autorité fédérale, dans lesquelles les affranchis pouvaient voter. Le suffrage fut également étendu aux Blancs pauvres, privé du droit de vote dans beaucoup de législations sudistes. Les nouveaux gouvernements des états sudistes abrogèrent tous les « Codes noirs ».

Pour éviter le retour des blacks codes, le XIVe amendement de la constitution (garantissant la citoyenneté au Noirs, et réduisant les droits des anciens rebelles) et le XVe amendement (garantissant le droit de vote pour tous) furent votés, respectivement en 1868 et 1870.

Le XIVe amendement décrétait : « Toute personne née ou naturalisée aux États-Unis [...], est citoyen des États-Unis et de l'État dans lequel elle réside. Aucun État ne fera ou n'appliquera de lois qui restreindraient les privilèges ou les immunités des citoyens des États-Unis [...] ».
Et le XVe amendement ajoutait : « Le droit de vote des citoyens des États-Unis ne sera dénié ou limité par les États-Unis, ou par aucun État, pour des raisons de race, couleur, ou de condition antérieure de servitude ».

« Les black codes restrictifs, ainsi que les lois ségrégationnistes adoptées par les premiers gouvernements d'après-guerre, ne survécurent pas à la reconstruction ».

Après la reconstruction

Membres du Klan, 1872, Mississipi

Après la fin de la période dite de « reconstruction », c'est-à-dire après le compromis de 1877 et la fin de la présence militaire nordiste dans le sud, les états de l'ancienne confédération instituèrent de nouvelles loi discriminatoires, souvent appelées les « lois Jim Crow ».

Celles-ci étaient plus souples que les anciens black codes, car elle devaient respecter le XIIIe, le XIVe et le XVe amendements à la constitution. Le travail forcé, l'interdiction de certains métiers et les restrictions au droit de propriété n'y figuraient pas.

Par contre, un régime de ségrégation raciale fut mis en place. Ses deux principales caractéristiques était la stricte séparation physique des Blancs et Noirs (mais sans remettre en cause leur égalité légale formelle), et une quasi privation du droit de vote reposant sur des méthodes indirectes (ne faisant pas référence explicitement à la couleur) comme un test de connaissance, renforcées par la terreur orchestrée par des organisations comme le Ku Klux Klan.

Notes et références

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Black codes » (voir la liste des auteurs).